【高峰论坛回顾】全球反恐格局下的智慧警务
近年来，随着信息技术在全国公安机关的快速发展，在数据共享和深化应用方面获得了前所未有的需求。5月15日至16日，第九届中国国际警用装备博览会高峰论坛与警博会同期举办，以“全球反恐格局下的智慧警务”为主题，邀请了专家、院士等共同围绕公共安全大数据体系建设进行深入探讨。
邬贺铨：大数据驱动提升智慧社会治理
□人民公安报记者邬春阳 实习记者任天行
大数据在智慧城市管理中如何应用？大数据在社会精准治理中又有哪些作用？作为光纤传送网与宽带信息网专家，中国工程院院士邬贺铨在第九届中国国际警用装备博览会高峰论坛上，作了题为“大数据驱动与智慧社会治理”的演讲。
邬贺铨用翔实丰富的数据、形象直观的事例和生动的语言，系统说明了大数据在智慧城市管理和社会精准治理等领域的发展现状，指出大数据在相关领域发挥着越来越重要的作用，为大数据在社会精准治理领域的应用指明了方向。
高峰论坛结束后，邬贺铨接受了本报记者专访，进一步分析大数据在智慧城市管理和社会精准治理领域的具体应用。
记者：您指出大数据在智慧城市管理方面发挥了重要作用，能否谈谈具体应用于哪些方面？
邬贺铨：城市数据是智慧城市的重要资产，要科学利用城市数据，通过“城市大脑”的组成部分——云平台和数据挖掘软件架构，对城市数据进行处理，经过科学分析，可以为相关领域的管理决策提供可靠参考，为城市的建设发展提供相应的技术支持。比如，通过大数据分析，可以得出一个城市的通勤状况，通过数据的处理，进一步优化城市交通，可以在一定程度上规避危害公共安全以及城市管理事件的发生风险。
此外，大数据还可以应用于治安管理、打击网络犯罪、助力金融监管、保障安全信息等众多方面。比如，在消防安全领域，各地可通过数字地图技术，快速查找消防工作中的薄弱环节；通过“火眼”模型预测建筑火灾风险；通过电信数据分析，预判“三合一”场所；通过水电气数据分析，预测群租房，通过信息系统自动向户主和辖区派出所社区民警推送预警信息。
记者：大数据如何在社会精准治理中得到应用，公安机关怎样用好大数据？
邬贺铨：通过数据收集和相关系统架构，可以将大数据应用到公共信息安全领域。比如，利用短信、微博、微信和搜索引擎可以收集热点事件和相关舆情，及时分析出社会舆情动态，为社会治理提供参考；还可对微博用户建立档案，提前关注可能引起社会不稳定的因素；在公共交通领域，大数据可以便利人们出行，在长假之前，很多人会在网上搜索旅游景区、旅店、火车与飞机航班信息或自驾游的路线等，由此可预知哪些旅游景区和交通线路会拥堵。
近些年来，公安机关积极实施公安大数据战略，加强大数据在治安管理、打击犯罪等各方面的应用，大数据成为打击人口拐卖、打击电信诈骗的重要手段之一，同时，公安大数据战略也在禁毒管理、网络安全分析等方面日益发挥出重要作用。
周鸿祎：警民融合提高网络安全治理能力
□本报记者邬春阳
“网络就像是一个潘多拉盒子”“网络飞速发展，带来一些违法犯罪现象，但我们更要学会利用网络打击犯罪”……在第九届中国国际警用装备博览会高峰论坛现场，360集团董事长兼CEO周鸿祎金句频出，赢得现场观众的好评。
在题为“警民融合提高网络空间安全治理能力”的演讲中，周鸿祎从“没有网络安全就没有国家安全”入题，指出在当前网络环境下，面对网络犯罪，公安机关面临取证难、处置难等诸多挑战，警企民应进一步通力合作，在融合中不断提高网络空间的安全治理能力。
周鸿祎表示，公安机关担负着维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，360集团作为中国互联网安全的领军企业，可以发挥自身优势，进一步深化与公安机关全方位、多角度的网络安全合作，协助公安机关提升网络空间的安全治理能力。
高峰论坛结束后，周鸿祎接受了本报记者专访。
记者：360集团是业内知名的互联网安全公司，首倡互联网“免费安全”，能否具体阐述一下这个理念？
周鸿祎：随着互联网的发展，安全逐步成为基础服务，基础服务应该免费。360集团率先推出了杀毒软件永久免费，从而带动全行业的安全革命，最大程度推动了中国个人电脑安全软件的普及。免费安全使我国个人电脑的安全软件普及率大幅提升，降低了木马病毒对电脑的危害程度。
记者：360集团在哪些领域与公安机关开展了深度合作？
周鸿祎：近年来，360集团与多地公安机关深入合作，推出了“猎网平台”，平台累计收集各类诈骗举报超过20万次，举报总金额达3.5亿元；还与全国200多个地区的公安机关建立合作，协助侦破了100多起重大网络诈骗犯罪案件，涉案金额达1.7亿元，打掉10余个大型诈骗团伙。
记者：360集团在互联网安全领域取得了哪些成就，您如何看待未来的中国互联网安全发展之路？
周鸿祎：360集团拥有全球领先的互联网安全技术，在今年4月发布的“中国互联网100强企业发明专利排行榜”中，360集团以历年发明授权专利2281件位居排行榜第二名；在工业互联网领域，特别是国家兴建的互联网汽车智能平台中，360集团是网络安全方面的牵头单位；360集团还为全国众多政企单位提供网络安全服务，覆盖能源、金融等上百万家企业，为国家关键基础设施提供了有效的安全保护。
保障中国互联网的安全发展，我认为，首先要改变过去以隔离、防守、防御为主的思想，要建立网络安全态势感知平台，及早发现和堵塞漏洞，建立起网络安全的坚固防线。
其次，“大安全”时代需要强大的网络安全“大产业”来支撑，如果没有强大的产业，没有市场的力量，就不会有人才和资金的流通，也不可能形成一个良性发展的循环。中国需要发展自己的互联网安全产业。
此外，互联网安全产业需要大量优秀人才，要加快培养相关人才。许多网络安全方面的人才都是偏才、怪才，要通过高校学科培养和社会培养结合的方式，尽快建立一支强大的网络安全人才队伍。目前，360集团已经与陕西西安等多个城市开展合作，推动建立网络安全学院。
邓中翰：警用安防监控在人工智能时代“领跑”世界
□本报记者李军
在第九届中国国际警用装备博览会高峰论坛上，中国工程院院士、“星光中国芯工程”总指挥邓中翰发表了题为“SVAC国家标准让我国警用安防监控在人工智能时代‘领跑’世界”的演讲。
邓中翰介绍说，《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》又被称为SVAC国家标准，由公安部、工信部等共同主导推行，是具有我国自主知识产权的音视频编解码标准，真正实现了技术上的自主可控。近年来，SVAC国家标准在警务实战应用中效果显著、成绩斐然。2017年6月，《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》正式实施，被称为SVAC国家标准2.0版本，这一版本与人工智能相互结合，进一步推动建设智慧警务，打造警务数据大平台，强化分析研判风险管控点，预防和打击各类违法犯罪活动，对提升公安机关打防管控工作效能起到重要作用。
高峰论坛结束后，邓中翰接受了本报记者专访，进一步就SVAC国家标准在智慧警务方面的建设与应用，以及近期社会广泛关注的芯片国产化等问题做了详细阐述。
记者：2007年，公安部、工信部等部门主导推行制定我国自主视音频编解码技术和标准时，您带领团队积极参与其中，经过十多年的发展，目前SVAC国家标准对相关行业带来哪些深远影响？
邓中翰：公安部、工信部高度重视公共安全领域的自主知识产权和自主创新。在10年努力研发中，我们不仅申请了多项自主专利技术，还突破了诸多技术应用瓶颈，在硬件、软件、算法和平台都取得了重大突破。
2017年，我们推出了SVAC国家标准2.0版本，代表国家对这一标准应用的再次认可。2017年11月，国家标准化管理委员会明确要求将SVAC国家标准作为视音频领域的强制标准投入相关产业及应用中，从而实现国家视频监控走向智能化、大数据化，走向云计算，走向物联网，走向未来的领先产业领域，促使我国在这一领域走在了世界前列。目前，国内已有多个城市和项目采用了SVAC国家标准的应用和产品，为维护国家安全、打击犯罪发挥了重大作用。我相信在未来，SVAC国家标准最终将取代国外标准，“星光中国芯”将会取代国外芯片，在国家公共安全领域视频联网工作中发挥重大的作用。
记者：近年来，人工智能发展迅速，在公共安全领域备受关注，您如何看待分析人工智能未来的发展趋势？
邓中翰：公共安全领域应该是人工智能落地最好最快的一个场景，当前，“刷脸”、车牌照自动识别等已被广泛应用，更深度的应用比如对人的步态、穿着特征分析，对车辆结构特征分析、连续跟踪等方面，都可以融合、应用新一代人工智能技术。我认为，新一代人工智能技术必将推动公共安全视频监控联网应用技术的进一步发展，视频监控也将为新一代人工智能落地实施创造更大的应用场景。
记者：目前，我国高技术含量的芯片高度依赖进口，您如何看待这一现状？中国高新技术企业应该如何面对这个问题？
邓中翰：目前，我们国产芯片自给率偏低，2017年，我国进口芯片金额高达2600亿美元，在一些核心技术领域中，与发达国家仍有较大差距。我认为，我国在芯片领域要做到“三管齐下”，即在“跟跑、并跑、领跑”方面下大力气。
跟跑，就是在国际相关领域技术成熟的情况下，努力追赶国际芯片巨头，弥补国内空白，继续提升国产率；并跑，就是在一些新兴应用和市场领域里面，争取同时起跑并跑，力争“弯道超车”、占据优势；领跑，就是要具备“换道超车”的思维，要像SVAC国家标准一样，敢于在“无人地带”制定标准、自主创新，打造新的产业链，从而实现产业技术领跑。芯片是具有众多产品线的大领域，我们如果想在芯片领域有所作为，应当同时具备以上三点发展思路，才会逐渐摆脱芯片依赖国外进口的现状，进一步提升芯片国产化率的能力，打造芯片强国。
岳坤：推进建设智慧公安，打造数据警务
□人民公安报记者李军
在第九届中国国际警用装备博览会高峰论坛上，华为中国地区部副总裁、中国区企业业务公共安全系统部总裁岳坤发表了题为“开放平台繁荣生态，共建智慧警务”的演讲。
岳坤表示，在新时代浪潮中，公安信息化建设正在发生深远变化，同时也对华为技术有限公司提出了更高的期望和要求。华为全面提供信息化、自动化、智能化的“黑土地”，打破信息壁垒，构建统一平台，充分运用自主芯片、智能硬件、网络联接、云大数据、人工智能等互联网科技领先技术，为建设智慧公安、打造数据警务提供强有力的支撑和保障。
高峰论坛结束后，岳坤接受了本报记者专访，进一步阐述了华为“开放黑土地、汇聚数据湖、应用百花齐放”，在“建设智慧公安、打造数据警务”方面的创新发展理念。
记者：华为一向秉持“上不碰应用，下不碰数据”的理念，能否请您详细阐释一下具体含义？
岳坤：“上不碰应用”是指让专业的人做专业的事情，华为不与合作伙伴争利；“下不碰数据”是指华为致力于数据治理与数据分析，尊重客户拥有对数据的主权，不绑架客户，不拿客户数据变现。
记者：国务委员、公安部部长赵克志在上海调研时强调，深入推进全面深化公安改革，大力实施公安大数据战略，着力建设智慧公安、打造数据警务。华为今后在推进中国公共安全行业发展方面做了哪些充分准备？
岳坤：在战略层面，华为提出了“平台＋生态”战略，以广东省公安厅为例，我们双方共同合作提出“1＋1＋N”战略，基于“全省警务一片云”的顶层设计，华为开放平台、汇聚数据，既支持公安实战，也服务百姓民生；在组织层面，华为组建了公共安全系统部，调动整个公司的研发资源，加大对公共安全领域的研发投入。华为愿意与合作伙伴一起深耕每一块土地，开拓每一片荒原。
记者：当前，人工智能是科技发展的热点，您认为这能为视频监控带来哪些突破性的改变？华为在开发视频监控领域的AI产品方面，提前做了哪些布局？
岳坤：得益于国家在公共安全领域的战略投入和科技的飞速发展，我国以云计算、大数据和AI技术为支撑，将人防、物防、技防紧密结合，形成了完整的安防体系，我国被誉为世界上最安全的国家之一。华为致力于通过架构创新、平台创新、数据创新、AI创新等新技术创新，进一步为公共安全保驾护航。为此，在大数据和人工智能飞速发展的新形势下，华为开发了很多创新项目来解决实际问题。例如，基于华为的大数据系统，可以实现千亿级数据秒级检索，极大提升了警务实战效率。
记者：华为在人工智能领域发展中，与广东深圳公安交警部门深入合作、联合创新，堪称亮点，能否具体介绍一下相关情况？
岳坤：在与深圳公安交警的联合创新中，华为打造了三大AI应用，助力深圳公安交通管理业务智能化升级。
一是应用“AI＋违法审核”，深圳公安交警部门原来每天需要人工审核3万张图片，应用华为AI平台后，每日只需人工审核6000张；二是应用“AI＋执法管控”，对渣土车闯禁区、多次违法等行为实施精确打击，做到提前预警、提前管控；三是应用“AI＋信号优化”，利用视频智能化分析实现交通信号灯自动优化，在已实施的试验区，交通延误时间平均降低24.2％，高峰时段单位时间过车数量同比增加3.5％。华为构建的大数据及人工智能平台，为建设“城市智慧交通大脑”、提升交通管理业务、助力交通管理智能化升级提供了有力支撑和保障。
李开复：人工智能为城市安全提供智慧大脑
□本报记者邬春阳
AI是什么、AI的应用前景如何、AI的最佳落地点是什么？第九届中国国际警用装备博览会高峰论坛期间，创新工场董事长兼CEO李开复有关人工智能的演讲格外引人关注。他表示，在科技不断进步的今天，随着算法、算力和数据量的提升，基于场景化应用的人工智能技术已经融入到每个人的生活中。AI正在赋能社会安全，将沉寂在城市中的数据唤醒，通过感知、贯通、研判、反射，助力构建“城市大脑”。
上世纪50年代，随着数字计算机研制成功，研究者就开始探索人类智能是否能简化成为符号处理。上世纪80年代，符号AI停滞不前，很多人认为符号AI系统永远不可能模仿人类所有的认知过程，但如今，人工智能技术突飞猛进，在很多领域甚至已经超过人类。“AI已经无处不在，已经涉及医学、互联网数据精准营销、语音人脸视频识别等方方面面。”李开复说。
“人工智能正在改变世界。”李开复介绍说，人工智能可以落地于智慧城市建设，可以在安防领域得到广泛应用，让城市变得更加智慧、更加安全。例如，依托前端智能设备，利用安防监控摄像头等设施，擦亮“城市之眼”，让前端海量的视频资源，变成生动有效的信息，从前端汇聚上升到“云”的层面，形成“城市大脑”。
李开复说，依靠人工智能可实现城市管理升级，依托于海量IOT数据和超算中心，“城市大脑”在面临海量信息和突发事件时，能迅速做出反应、有效识别、检索并提供决策。
高峰论坛结束后，李开复接受了本报记者专访，进一步阐释了人工智能应该如何应用于智慧城市建设。
记者：参加本次中国国际警用装备博览会，您有什么感受？
李开复：参加这次警博会，我感受到中国安防产业的高科技水准很高，无论是网络安全防范，还是安防设备应用，都有很高的科技水平。在警博会中可以看到，通过人机结合方式，利用技术机器优势，居民的生活安全有更高的保障。
记者：您指出建设智慧城市要“仰望星空，脚踏实地”，请您进一步阐释人工智能应该如何应用于智慧城市建设？
李开复：做人工智能非常注重场景，场景越难越能刺激我们做更难的课题，从而推动科技进步。如今很多人提起AI，都只停留在互联网AI的层面，考虑如何获取流量、获得经济利益，但是，AI可以更好地服务于城市建设，这就是仰望星空。利用人工智能建设“城市大脑”，对大量物理的、线上线下的数据事件进行精确对接、理解、分析、推测，通过监控视频等手段，捕捉大量的数据，为公安机关交通管理、治安管理等各方面提供帮助。同时，我们也需要脚踏实地，一步一个脚印。由于技术设备的限制，我们不能一下子做到“城市大脑”的完全搭建，还需要超级计算能力、基础设备建设等的不断提升。目前，可以根据城市发展建设以及公安机关的需求，先利用好已有的视频监控设备和带宽等条件，逐步建设、逐步进步，从而更好地服务城市安全、升级城市管理。
5月16日上午举行的高峰论坛上，一级警监陈朝武警官、东方网力科技股份公司董事长刘光先生、海能达通信股份有限公司中国区副总裁郭中华先生、北京合众思壮科技股份有限公司公共安全业务中心副总梁涛先生、明略数据公司孙利宇先生进行了精彩发言。